Sanacija odlagališta Prudinec/Jakuševec nije započela i neće započeti dok se ne provede tekuća javna nabava za voditelja projekta sanacije te najavljeni tenderi za radove i nadzor.

Premda gradska vlast već gotovo godinu dana javno tvrdi da je sanacija Jakuševca u tijeku, konkretne pripreme projekta odvijale su se tijekom 2024. g. netransparentno, kroz jednostavne nabave i izmjene postojećih ugovora. Prava procedura — otvoreni postupak za izbor voditelja sanacije i najava natječaja za izvođače i nadzor — pokrenuta je tek u ožujku 2025., čime se jasno pokazuje da sanacija još nije započela.

Na naše upite o eventualnoj dvostrukoj nabavi istih usluga i radova Grad Zagreb, Zagrebački holding i podružnica Čistoća nisu odgovorili.

Redom, u prosincu 2023. za izradu je izvedbenog projekta sanacije angažirana tvrtka Institut IGH d.d. U ožujku 2024. za voditelja je projekta sanacije angažirana tvrtka BIM Projekt d.o.o. iz Zagreba.

U travnju je za reviziju izvedbenog projekta sanacije odrona zapadnog pokosa odlagališta Jakuševec angažirana tvrtka Pangeo Projekt d.o.o. iz Zagreba, a za izradu glavnog projekta sustava privremenog otplinjavanja Institut IGH d.d. U svibnju je za određivanje koncentracija metana i sumporovodika u okolici Jakuševca tijekom izvođenja radova sanacije angažiran zagrebački Fakultet kemijskog inženjerstva i tehnologije.

U rujnu je za savjetodavne usluge vezane za program istražnih geotehničkih radova angažiran Geokod d.o.o. U studenom je za sanaciju zdenca interventnog crpnog sustava na odlagalištu angažiran obrt za servisiranje crpki za vodu i trgovinu Spik, u prosincu za koordinaciju i tehničku podršku istog sustava Vodoopskrba i odvodnja d.o.o. iz Zagreba. 

Svi ovi ugovori sklopljeni su bez javno dostupnih podataka o provedenim postupcima jednostavne nabave. Da nisu objavljeni u Registru ugovora Zagrebačkog holdinga, javnost za njih vjerojatno nikada ne bi doznala jer ih gradonačelnik Tomislav Tomašević nikada nije predstavio niti komunicirao prema javnosti.

Prema Pravilniku o provedbi postupaka jednostavne nabave Zagrebačkog holdinga, nabava se može provesti bez objave poziva na dostavu ponuda u slučajevima žurnosti ili drugih opravdanih razloga, uz uvjet da korisnik (podružnica Holdinga) dostavi pisano obrazloženje i pribavi pisanu suglasnost predsjednika uprave ili direktora Sektora nabave.

Dokument: Pravilnik o provedbi postupaka jednostavne nabave Zagrebačkog holdinga

Također, u 2024. godini su, dvaput u travnju te u kolovozu, potpisana tri aneksa ugovora o nabavi za građenje, održavanje i upravljanje podsustavima odlagališta s tvrtkama HIS d.o.o., Eko-Flor Plus d.o.o., CIAK d.o.o. i Tigra d.o.o.  

Međutim nikakve detalje ovih dodataka ugovorima ni jesu li i u kojem su obimu konzumirani Tomašević nije komunicirao prema javnosti. O ovim smo aneksima uputili upite Gradu Zagrebu, Zagrebačkom holdingu, podružnici Čistoća i CIOS grupaciji, no nismo zaprimili nikakav odgovor.

Iako nemamo pouzdane dokaze da se radi o ugovorima za radove sanacije koji se iz raznih razloga nisu ili su se djelomično realizirali, u prilog ovoj hipotezi idu izjave gradonačelnika Tomaševića i predsjednika uprave Holdinga Novakovića kako slijedi.

Semantika sanacije: Zagrebačka gradska vlast već skoro godinu dana obmanjuje javnost da je sanacija u tijeku

Krajem kolovoza prošle godine rekla je pred kamerama Tomaševićeva glasnogovornica Dinka Živalj da je sanacija odrona počela u srpnju, nakon što su došla odobrenja od suda i inspektorata. Pozvala se je na izjave sa sjednice gradske skupštine održane 27. lipnja, kada je gradonačelnik Tomašević rekao da je početak građevinskih radova na sanaciji prijavljen 20. lipnja unatoč tome što i dalje traju istražni radovi. 

Ekološke udruga tada su ocijenile da se radi o igrokazu, a ovom su prilikom iz odrona otkopani osobni automobili za potrebe procjene štete za osiguranje. Sudski vještaci su se u veljači 2024. g. očitovali da uklanjanje ovih automobila neće utjecati na postupak vještačenja.

Dokument: Fonogram zastupničkog pitanja Iva Ivšić, 27.6.2024.

Zatim je predsjednik uprave Holdinga Ivan Novaković, dosta pouzdaniji izvor po ovom pitanju, na tematskoj sjednici saborskog odbora za zaštitu okoliša u listopadu rekao da je "Zagrebački holding uskladio projektnu dokumentaciju privremenog otplinjavanja, započeo sa sanacijom dijela odronjenog otpada te pokrenuo dodatne izmjene glavnog projekta i građevinske dozvole s ciljem unaprjeđenja sustava odvodnje na odlagalištu".

Dodao je kako "treba pričekati nalaze vještačenja, izraditi cjeloviti sanacijski program ako će to biti potrebno" te da će po nalazu vještaka "Grad Zagreb i Zagrebački holding pristupiti pravoj sanaciji koja će osigurati da odlagalište Prudinec bude konačno zatvoreno".

Vanjska poveznica: Tematska sjednica Odbora za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskog sabora 24.10.2024.

U studenom Tomašević izjavljuje da je u tijeku "prva faza sanacije", a u prosincu Marina Ivandić da je počela "djelomična sanacija".

Vanjska poveznica: Lovrić: Tomašević odgovoran za probleme; Ivandić: Zatvaranje 2028.

Novaković je u ožujku priznao da su do tada izvršavane samo pripremne radnje te da se s punim projektom sanacije kreće kada nalazi vještaka utvrde postoje li nepredviđeni rizici. Rekao je tada da i da je jedan dio otpada s kompostane uklonjen, no da se izvođači, projektanti i nadzor nisu usudili ukloniti veći dio jer "on možda drži dio odlagališta da ne dođe do većih urušavanja". Dodao je da će "se sve to ukloniti kroz model sanacije" te da "očekuje da će se kroz šest mjeseci tijelo odlagališta vratiti u poznati oblik".

Vanjska poveznica: Press konferencija Tomislav Tomašević i Ivan Novaković 14.3.2025.

Najzad, ovo priznanje nije spriječilo zagrebačkog gradonačelnika Tomislava Tomaševića da početkom travnja na pitanje slušatelja u eter još jednom izjavi da je "moguće da zbog radova sanacije dolazi do pojačanih mirisa" s Jakuševca, a samo nekoliko dana kasnije "da je završila nulta faza sanacije i počinje prva faza"...

Vanjska poveznica: Tomašević: Jakuševec konačno odlazi u povijest

Tomašević planirao iskoristiti Hrelić za potrebe sanacije pa se predomislio

Putem postupka javne nabave za izradu strateške studije utjecaja na okoliš zagrebačkog plana gospodarenja otpadom doznali smo da je gradonačelnik Tomašević početkom ove godine donio odluku da se u Prostorni plan Grada Zagreba neće ucrtavati nove lokacije za gospodarenje otpadom. Time je potvrđeno da se prostor sajma Hrelić, koji je izmjenama GUP-a bio predvidio za mjere sanacije, ipak neće koristiti u tu svrhu.

Povezani članak: Zagrebački GUP omogućuje rušenje Hrelića za potrebe sanacije Jakuševca

Stoga su trenutačno manje važne spekulacije zainteresirane javnosti i dijela aktera o tome kakve se točno istražne ili pripremne radnje provode (što će ionako biti razvidno iz natječajne dokumentacije za izvođenje radova), kada je već sada očito da zagrebačka gradska vlast manipulira pojmom 'sanacija' kako bi stvorila dojam da postoji jasan plan i hodogram za čišćenje odronjenog otpada i vraćanje odlagališta u prvobitno stanje.

Detalji otvorenog postupka za voditelja projekta sanacije otkrivaju da projekt sanacije nije gotov te da nije definiran troškovnik

Krajem ožujka ove godine Grad Zagreb pokrenuo je otvoreni postupak javne nabave za odabir voditelja sanacije odlagališta otpada Jakuševec. Predmet nabave obuhvaća čitav niz aktivnosti: pregled i analizu projekta sanacije, definiranje i praćenje faza provedbe, utvrđivanje troškova sanacije, sudjelovanje u postupcima odabira izvođača radova i stručnog nadzora te izradu tehničkih specifikacija vezanih uz sanaciju klizišta.

Uloga voditelja uključuje i provjeru i usklađivanje vremenskog plana, uspostavu sustava komunikacije, nadzora i kontrole, kao i vođenje procesa javne nabave za izvođenje radova, stručni nadzor i istražne radove. Također je predviđeno predlaganje rješenja temeljenih na sudskim vještačenjima, nalazima inspekcija i ostalim relevantnim dokumentima vezanima za sanaciju odrona na plohi 6/2 odlagališta Prudinec/Jakuševec.

Vanjska poveznica: Otvoreni postupak javne nabave za voditelja projekta sanacije

Povodom ovog natječaja, uputili smo upite Gradu Zagrebu, Zagrebačkom holdingu, podružnici Čistoća i CIOS grupaciji. Pitali smo znači li ova nabava da projekt sanacije ni nakon godinu i pol dana nakon odrona nije dovršen te da troškovnik nije izrađen. Također smo tražili podatke o sudskom vještačenju Jakuševca i postupku izmjene građevinske dozvole uslijed nalaza Državnog inspektorata. Odgovore na naša pitanja nismo dobili.

U isto se vrijeme ne odvija i odvija sanacija odlagališta Prudinec

U sustavu u kojem se u isto vrijeme smije i ne smije drobiti glomazni otpad u SOC-u, Ministarstvo zaštite okoliša istovremeno zna i ne zna što se gradi u Resniku, Hrelić jest i nije mjesto za sanaciju, CGO nije i jest u GUP-u, Eko Invest zna i ne zna da izrađuje SSUO za PGO, sanacija Jakuševca – naravno – odvija se i ne odvija.

Vjerni će se čitatelj zapitati - gdje je ovom teatru apsurda kraj? I nećemo ga razočarati, ima toga još!